给人大代表的建议提几点建议

网上彩九彩票是真的吗   发布时间:2010年08月29日   打印本页   关闭窗口

    8月27日,彭泽县十四届人大常委会第二十九次会议听取和审议了县政府关于代表建议办理情况的报告。县十四届人大四次会议后,县政府共收到县人大常委会转办的建议61件,在人大常委会的督查督办及有关部门的认真办理下,人大代表所提问题已经解决或基本解决的有9件,所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的有39件,仍有13件建议办理情况不乐观,与代表的期望和人民群众的要求相比还有一定的差距,人大常委会将继续督办。
 
    办理情况不佳的原因多样,如:对办理较难的建议或涉及多个部门的建议,存在互相推诿的现象;有的单位对办理工作重要性认识不足,重视不够;有的单位重答复轻落实;有的单位与代表联系、沟通不够等。但是,有的建议质量不高也是一个不容忽视的因素。质量是代表建议的生命,直接关系到建议作用的发挥,关系到建言献策的成效,所以,要提高代表建议办理质量,也需提高建议的质量。笔者认为,提高建议的质量要注意以下几个方面:
 
    一是要深入调研。知情是参政、议政的基础。要知情就必须做好三项工作:一是深入开展调查研究,广泛收集选民意见、认真倾听群众呼声,然后把人民群众的呼声、要求和意见带上来,做人民群众的忠实代言人;二是通过各种途径和办法,了解党委的中心工作和“一府两院”依法行政、公正司法的真实情况;三是知道国家的大政方针,熟悉宪法和相关法律法规,掌握依法办事的程序和要求。然后把三者有机地结合起来,积极参政议政,依法献计献策,向大会提出了许多很好的议案和建议。
 
    二是要一事一议。建议应本着突出围绕中心,服务大局,反映大事的原则,在具体选题时从宏观着眼,微观入手,结合本地实际,针对存在的具体问题,一事一建议。一事一建议既是反映问题的需要,又是便于交办和落实的需要,一张建议纸上罗列许多问题,把建议纸当成“意见箱”,经常是所提建议大多是简单地反映问题。
 
    三是重视可行性。避免提出无效的建议,要提出科学的、操作性强的意见和建议,代表在提建议的同时,要就所反映的问题需要解决的重要性有所论述,要议而有据,有的放矢,而且要结合本地实际,有针对性提出解决问题的办法和措施,办法和措施要有可行性,要具体实在,目标明确,能够对“一府两院”工作产生一定的借鉴、甚至是指导作用,这样既利于承办单位落实建议,也利于督办,提高建议的办理质量。
 
    四是要公心为先。当代表应该为民代言,建议应当是“围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策”。要避免为了解决单位日常工作中存在的经费短缺、人事编制等问题而提建议,这虽然也是为了促进单位工作,但是,对于这类问题,完全可以通过正常程序提出申请,由党委、政府或有关部门统筹解决,如果通过建议反映,往往会影响决策,不利于正常工作开展。尤其要避免仅仅为了解决个人问题而提建议。
 
    总之,浪费或者用错了权力都是失职,人大代表应该提高建议的质量,多提一些好建议,为人民代好言,促进“一府两院”依法行政、司法公正,促进经济社会的发展,让更多的百姓从中受益。(彭泽县人大 魏鹏元)