老屋村部门联村调研报告

网上彩九彩票是真的吗   发布时间:2017年01月13日   打印本页   关闭窗口

   

  “三联”是县委实现科学发展一项重大决策,县委要求全县各级领导干部积极行动起来,竭尽全力,联系群众,为民富民,保持稳定,立足长远,促发展,建和谐。根据县委相关文件精神,县人大机关包村帮扶工作组多次深入联系点——云山企业集团老屋村,通过走访、座谈、听取汇报等形式,详细了解了老屋村的基本情况,围绕该村发展的“家底”是什么,制约因素有哪些,脱贫的前途在何方等一系列题目,在对老屋村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中,构成了发展规划和帮扶对策,现将相关情况报告如下:

  一、基本情况

  老屋村位于我县云山企业集团,与艾城镇和滩溪镇交界处,全村共有9个自然村,1个林场组,1个村级小学,全村共有1365人,留守人员500余人,几乎都为老弱病残。全村以种植业为主,农业种植以水稻为主,经济作物种植面积小而杂,基本无养殖业,农民收进主要依托传统农业和外出务工,是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的行政村。

  二、存在的问题

  1、交通不便、环境条件差。老屋村是云山企业集团较为偏僻的一个行政村,距集镇中心位置较远,交通不便,信息闭塞。受自然条件、发展空间、地域环境、基础条件等因素制约,长期以来,该村产业发展滞后、集体经济薄弱,基础设施落后,村民收入普遍很低。

  2、无产业支撑、集体经济薄弱。老屋村大部分村民外出打工,少部分常住该村的村民,基本是老弱病残的留守人员,大多从事种植业、养殖业,但平均不到1亩土地,经营中需要投入的多,而产出少;部分家庭养的有一头猪、几只鸡、几只羊,但受交通、信息条件限制,大多自给,不能形成规模,村民没有收入;村集体由于前几年建村部,外欠近十余万外债,自己自身难保,更谈不上扶持村民。

  3、缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾。目前,农村的社会保障机制还不健全,对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对该村贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

  4、劳动力文化素质差。前几年义务教育没有实行免费时,该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫困等原因中途辍学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。调查结果表明,该村村民的劳动力文化素质状况较差,由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活,是有些收入,但与其他人相比,收入有很大差距。

  三、对策及建议

  1、加大道路改建力度

  老屋村通向集镇的唯一通道路,全长15公里左右,该路狭窄弯曲、凹凸不平,路况极差。虽然对该通村路进行了改造,但还是远远不能适应当前经济社会发展要求。急需与相关部门争取,将以前3.5米宽的通村路按照山区二级路的标准进行改造,从而促进农民增收致富。

  2、加大保障扶贫力度

  在老屋村诸多贫困户中,有一种贫困人口,既无劳动能力,又无致富门道,他们靠自身根本无法脱贫,如"五保"老人、孤寡老人、残疾病人等。加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过获得最低生活保障救济,治病、养老等让包袱沉重的贫困家庭,看到脱贫的希望,走上勤劳致富的路子。

  3、强化"输血""造血"功能。按照"一户一策"的要求,逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。继续加大技术培训,为每户家庭培训一至两名掌握实用技术的劳力,让他们通过劳动增加收入;二是继续推进"输血""造血"并重,鼓励群众利用山场等优势资源,开展种植、养殖产业,增加收入;三是推进包村帮扶和金融帮扶,解决部分有能力脱贫的贫困户融资难、办事难问题,为他们脱贫致富奔小康扫平障碍。